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區管委會辦公室印發《關于開展武功山景區重點項目和企業周邊治安環境專項整治行動的實施方案》的通知
時間:2019-03-11 16:16:22 閱讀:432次

萬龍山鄉、麻田辦事處、區直各部門、駐區各單位、武實公司、營銷公司、興業公司、羊獅幕公司:

經區管委會領導同意,現將《關于開展景區重點項目和企業周邊治安環境專項整治行動的實施方案》印發給你們,請結合工作實際,認真貫徹落實。

 

 

                               區管委會辦公室

2019年2月19日

 

 

 

 

關于開展武功山景區重點項目和企業周邊治安環境專項整治行動的實施方案

 

為進一步優化景區發展環境,根據市委、市政府《關于深入推進作風建設進一步優化發展環境的實施辦法》和市委政法委《關于印發<關于開展工業園區和企業周邊治安環境專項整治行動實施方案>的通知》的部署要求,我區根據景區實際情況,決定在全區開展景區重點項目和企業周邊治安環境專項整治行動。特制定如下實施方案:

    一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,把景區重點項目及企業周邊治安環境整治工作作為維護社會和諧穩定和推動發展環境持續優化的一項重要工作,堅持“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”和“什么問題突出就解決什么問題,哪里問題突出就整治哪里”的原則,以景區為重點,大力整治景區重點項目及企業周邊治安環境,嚴厲打擊侵害企業利益和人身安全的違法犯罪行為,全面加強景區內部管理和安全保衛,提高企業的自我防范能力,積極落實平安創建的各項措施,建立景區重點項目及其周邊治安管理長效機制,盡快扭轉少數地方治安混亂的局面,切實解決景區重點項目和企業反映強烈的突出治安問題,為景區重點項目建設和企業發展營造安全穩定的社會治安環境。

二、工作目標

通過專項整治行動,使各類涉及景區重點項目和企業的

矛盾糾紛能及時排查調處,侵害企業利益和人身安全的違法犯罪行為依法被查處打擊,涉黑涉惡違法犯罪得以鏟除遏制,治安防控能力明顯提升,景區重點項目及企業周邊治安環境明顯優化。

三、工作重點

(一)加大涉黑涉惡線索摸排力度。全面摸排涉黑涉惡違法犯罪線索,拓寬線索收集渠道,層層落實摸排責任,全方位開展景區重點項目和企業周邊涉黑涉惡線索的集中排查、滾動排查。通過鼓勵發動群眾“獎線索”、深入基層“查線索”、規范留轉“移線索”,加大線索摸排核查力度。要認真受理群眾或企業反映的涉企案件,快速反應,及時處置;要強化線索核查的精準度,通過串并分析、專業研判,深入核査,不放過任何一條涉黑違法犯罪線索,做到打早打小、露頭就打。

(二)深入排查矛盾糾紛和不穩定因素。深入推進不穩定因素和突出矛盾糾紛排查化解,要在當地黨委、政府領導下,組織力量深入轄區、深入企業、深入單位、深入群眾,通過走訪、座談、暗訪、問卷調查、案件分析、舉報線索分類等形式,廣泛征求企業和社會各界的意見建議,通過集中摸排,認真梳理出突出的矛盾糾紛和不穩定因素,通過及時調處,最大限度地把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態。

(三)嚴厲打擊破壞市場秩序的各類違法犯罪。依法嚴厲打擊危害景區重大項目和企業生產經營秩序的違法犯罪活動,重點打擊擾亂企業秩序、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程、強行收取保護費等破壞市場秩序、侵害企業合法權益的違法犯罪行為;重點打擊危害企業經營者人身、財產安全的違法犯罪行為;重點打擊盜竊企業資產、哄搶企業財物、破壞企業生產設備等違法犯罪活動。

(四)集中整治治安亂點和突出治安問題。對排查出來的治安問題和安全隱患等情況,要通過分析研究,一對一的制定切實可行的整治方案和整治措施,明確責任單位和責任人、整治時限等,做到哪里治安混亂就重點整治哪里,哪些安全隱患突出就治理哪些安全隱患。對較大的問題,各地黨政領導和有關部門負責人要親臨一線,包點督辦,間題不解決不放手,整治不到位不撤兵.對經反復整治,問題仍得不到解決,效果不明顯的,要實行掛牌督辦,限期整治到位。

(五)加強景區重大項目和企業周邊治安防控體系建設。要進一步加大企業周邊巡邏防控力度。切實做好企業外部安全防范工作,進一步擴大重點企業和區域的警務聯系點、工作室的數量,將警務點、警務室作為服務企業和開展各項警務工作的前沿陣地,指導企業建立完善安全保衛制度,切實做好重點單位內部安全防范。強化“雪亮工程”建設和應用,加強企業周邊的重點公共區域和企業內部的視頻監控建設,統一接入共享平臺,加強企業內部視頻監控聯網接入,逐步建立完善重點項目、企業及周邊區域治安管理工作措施,形成長效機制。

(六)規范各類涉企案件辦理。慎重選擇辦案時機和方式,慎重采取對企業生產經營骨干人員的人身強制措施和査封、扣押,凍結其財產措施。實行涉企案件經濟影響評估制度,嚴格規范涉案財產處置程序,嚴禁超期限、超標的、超范圍査封、扣押、凍結財產,結案后及時依法依規退還取保候審保證金和辦案暫扣款物,開展積壓案件專項清理行動,集中清理長期未結涉企訴訟案件。強化刑事立案、偵査、審判、執行活動的監督,著力解決消極執行、選擇性執行、亂執行、執行不廉等問題。充分發揮仲裁機構作用,完善訴訟與調解對接、仲裁與調解對接、公證與調解對接,推廣在線調解新模式。嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、正當融資與非法集資等界限,防止刑事執法介入經濟糾紛。

四、工作要求

(一) 強化組織領導。鄉辦、各單位、各部門要高度重視,切實加強組織領導、精心部署、周密安排,堅持排查整治與維護群眾切實利益相結合、與掃黑除惡專項斗爭相結合、與加強基層組織建設相結合、確保人員落實、措施落實、責任落實。

(二)制定工作方案鄉辦、各單位、各部門要按照要求,結合實際,制定本地、本單位、本部門關于開展景區重點項目和企業周邊治安環境專項整治的實施方案,明確工作目標、任務與要求,并將實施方案在2019年2月3日前報區景區管理局。

   )定期分析研判。鄉辦、各單位、各部門要結合社會治安形勢分析會或綜治工作會議,每月至少對專項整治工作進行分析研判,通報專項整治情況,研究解決有關問題,提出工作打算。特別要對一些性質較嚴重、問題較難解決的問題進行分析研究,提出解決方案。

   建立工作臺賬、按時上報情況鄉辦、各相關單位和部門要將開展景區重點項目和企業周邊治安環境專項整治行動與社會治安重點地區和突出治安問題排查整治工作相結合,按照要求建立好工作臺賬,一是每月5日前或每季度的首月10日前,將上月或上季度整治情況及時區景區管理局。二是各有關部門要對景區開展的整治活動進行總結,形成文字材料,于每月5日前區景區管理局。

)做好宣傳發動工作把宣傳發動作為組織開展排查整治工作的重要環節,充分利用報紙、電視、網絡、企業單位LED顯示屏、宣傳欄等載體,采取發放宣傳材料、制作宣傳板報和標語等多種形式,宣傳排查整治工作取得的重大成果及先進典型,在全形成人人關心、支持、參與整治工作的濃厚氛圍。

)加強部門協作。鄉辦、各有關單位和部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,各司其職、各負其責,密切配合、通力協作。公安分局作為排查整治工作的主力軍,要充分發揮職能作用和熟悉轄區治安狀況等工作有優勢,積極主動地開展了排查整治工作。

)嚴格考核獎懲。在專項整治期間,區管委會將適時對鄉辦、各有關單位和部門開展專項整治工作情況進行督導,通報有關情況;開展重點項目和企業周邊治安環境專項整治工作納入綜治工作(平安建設)年度考評的重要內容,嚴格落實工作責任制。對因排查整治工作不及時、不到位,而發生社會影響嚴重的治安案事的,將嚴格實行責任查究,對有關單位和部門實行掛牌整治,必要時將實施社會治安綜合治“一票否決”權制相關規定,依法依規追究有關責任人的責任。

 



附件:

武功山景區重點項目和企業周邊治安環境專項整治行動領導小組

 

 長:林星萍   市公安局武功山分局局長

副組長:黃章輝   區景區管理局局長

 員:肖根榮   區景區管理局副局長

             市公安局武功山分局副局長

        劉蘇明   區黨政辦副主任

        易告文   區黨群工作部副部長

             區紀委(監察局)副書記

             區經濟發展局副局長

             區農業農村辦公室副主任

             區規劃建設局副局長

        鐘開勇   區財政局副局長

        陳鵬旭   區社會發展局副局長

             5A辦副主任

        曾紅波   區土地儲備中心主任

             市林業局武功山分局副局長

        周鑫楊   區市場和質量監督管理局副局長

        宋曉風   武功山交警大隊大隊長

    市國土資源局武功山分局科員

             萬龍山鄉黨委委員、武裝部部長

        周再根   麻田辦事處黨委委員、副主任

    領導小組下設辦公室,由肖根榮同志兼任辦公室主任,負責協調處理景區重點項目和企業周邊治安環境專項整治工作。

 


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